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山東壽光市促進鮮奶吧健康發展

人氣:   發布日期:2013-07-05 08:47

為規範全市鮮奶吧管理工作,從源頭生產、運輸流通到銷售經營等環節嚴格控製鮮奶質量,切實保護消費者合法權益和身體健康,去年以來,山東省壽光市高度重視,采取措施,規範整治,組織相關部門聯合執法4次,整改問題鮮奶吧5家,取締6家,取得了明顯效果。

明確職責 消除監管空

據了解,鮮奶吧是新興行業,去年在壽光迅速興起,市民對鮮奶質量心存疑慮,壽光市主動作為,積極創新,探索出了一條鮮奶吧經營管理新模式。

一是科學調研找症結。從去年10月份開始,壽光市多次組織畜牧、工商、質監、藥監等部門進行實地考察,調研中發現鮮奶吧建設、運營中存在監管“盲區”,如鮮奶吧內部設置沒有統一標準,有的由藥監部門辦理了餐飲服務許可證,有的由工商部門辦理了食品流通許可證。針對店內餐桌設置問題,業戶對部門監管打起了遊擊戰,工商部門監管時鮮奶吧業戶搬出餐桌,稱由藥監局監管;藥監部門監管時,撤去餐桌,稱由工商局監管,找借口不辦理任何手續,出現了監管空白。對此,壽光市通過部門職能定位、現場摸底、走訪業戶等形式,從各個層麵和層次上摸透了鮮奶吧管理的症結所在,為有效監管掌握了第一手資料。

二是建章立製定職責。鮮奶吧管理上級沒有明確規定,為切實解決鮮奶吧監管職責不明確、無序經營、無證照經營等問題,壽光市先試先行,先後組織藥監、工商、畜牧、質監等食安委成員單位多次論證探討,並於去年11月份以市政府辦公室文件製定下發了《壽光市鮮奶吧管理暫行辦法》,要求所有鮮奶吧必須設立餐桌,並明確了各部門職責。各鎮街區對轄區內的鮮奶吧監督管理負總責;食品藥品監督管理局為主管部門,對符合條件的鮮奶吧發放餐飲服務許可證,負責對其進行日常監督管理,每月至少巡查一次;畜牧獸醫管理局負責鮮奶吧所用生鮮乳生產、收購環節的監督管理;質量技術監督局負責鮮奶吧設備布局和工藝流程的審核;工商行政管理局負責對取得餐飲服務許可證的鮮奶吧核發營業執照,打擊虛假宣傳等侵害消費者權益的行為;衛生局負責依法組織查處食品安全事故;市食安辦組織每季度抽查一次,半年普檢一次。辦法的出台明確了各部門職責,消除了監管空白。

規範整治 確保鮮奶質量

去年12月份,壽光市食安辦聯合畜牧、工商、質監、藥監等部門對鮮奶吧和奶源地從證照辦理、設備設施配備、產品質量、工藝流程、質量管理製度到從業人員健康證明、人員培訓、動物防疫合格證、營業執照、檢驗能力、擠奶設備設施消毒、銷售去向和檢測記錄、冷藏保鮮設施、運輸過程等進行了拉式檢查,確保了鮮奶質量。

一是狠抓奶源牧場管理。壽光鮮奶吧共有廣饒、昌樂及本地6家牧場供應奶源。壽光市對6家規模化牧場進行了嚴格檢查,從資質到擠奶過程都符合要求。目前,牧場擠奶全部使用機械化,先對奶牛進行清洗、消毒、安裝自動擠奶器,擠出的牛奶直接密封通過管道進入奶罐冷卻到2~4℃,檢測合格的,利用真空泵灌裝到鮮奶吧業戶不鏽鋼鮮奶桶冷藏運輸,並建立了銷售台賬。

二是規範鮮奶吧經營。為加強日常管理,壽光市食安辦組織藥監、工商等部門不定期對鮮奶吧進行檢查。對證照不全、達不到衛生要求、台賬建立不規範的,下發整改通知書,限期整改完善手續,逾期不整改或整改不到位的依法取締。據悉,目前,壽光市37家鮮奶吧全部辦理餐飲許可證,其中35家辦理營業執照,經營規範,證照齊全,進貨驗收及索證索票、過期奶銷毀等各種製度落實到位,各種記錄清楚,設備齊全。鮮奶銷售中使用巴氏消毒機自動消毒,環境衛生整潔。

加強宣傳 消除市民疑慮

為提高市民對鮮奶吧的認知度和規範鮮奶吧經營,壽光市堅持對外宣傳“廣撒網”,對內管理“緊拉弦”。在對外層麵上:對手續齊全、經營規範的鮮奶吧,通過報紙、電視、網絡等新聞媒體進行刊登公示,接受市民監督。去年12月2日,在壽光日報、中國壽光網刊登《壽光市鮮奶吧管理暫行辦法》,同時,以橫幅標語、明白紙等形式提高市民對鮮奶吧的了解,接受市民監督。在對內層麵上:建立完善鮮奶吧聯席會議製度,定期召開相關部門負責人和經營業戶參加的鮮奶吧管理工作會議,通報全市“鮮奶吧”專項檢查和奶源供應情況,並在媒體上公布,提高了經營業戶的自律意識,消除了市民疑慮,促進了鮮奶吧健康發展。

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